Размер шрифта
Цветовая схема
Изображения

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием

АДМИНИСТРАЦИЯ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

   03.08.2016       741

        г. Хабаровск

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,  решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.12.2015 № 45-203 «О бюджете муниципального района на 2016 год», в целях реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 24.10.2013 № 3208, администрация Хабаровского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности.

2. Отделу информационных технологий администрации Хабаровского муниципального района (Коваленко В.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района.

3. Управлению по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района (Кравченко Е.Е.) опубликовать настоящее постановление в газете «Сельская новь».

4. Признать утратившим силу постановление администрации Хабаровского муниципального района от 09.04.2015 № 1454 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2015 год на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Яца А.П.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава района

Д.Г. Удод   

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Хабаровского муниципального района

от 03.08.2016 № 741

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 29.12.2015 № 45-203 «О бюджете муниципального района на 2016 год», в целях реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на   2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 24.10.2013 № 3208 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 – 2020 годы» (далее – Программа).

1.2. Целью предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъект предпринимательства) субсидий на возмещение части затрат, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности (далее – субсидия), является содействие развитию малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест и увеличение поступлений налоговых платежей в бюджет.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), установленные Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

1.3.2. Субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности – субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе субъектам предпринимательства, занятых производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности.

1.4. Приоритетные для экономики Хабаровского муниципального района виды деятельности:

- инновационная деятельность;

- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

- производство и реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг в отрасли сельского хозяйства, переработка сельскохозяйственной продукции;

- производство и реализация произведенных пищевых продуктов, воды и напитков (кроме алкогольных);

- строительство и производство строительных материалов;

- развитие въездного туризма и гостиничного бизнеса;

- развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в поселениях Хабаровского муниципального района;

- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;

- заготовка и глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса;

- развитие туристско-рекреационного потенциала Хабаровского муниципального района;

- спортивно-оздоровительная деятельность;

- деятельность в области оказания социальных услуг населению, в том числе в области ухода за детьми дошкольного возраста;

- экологическая и природоохранная деятельность;

- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.

1.5. Право на первоочередное получение поддержки в форме субсидий имеют:

- учредитель юридического лица или индивидуальный предприниматель:

а) являлся безработным, в случае, если снятие с учета в качестве безработного в органах службы занятости произведено менее одного календарного года на дату подачи заявки на получение муниципальной поддержки;

б) находился под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), в случае, если увольнение произошло менее одного календарного года на дату подачи заявки на получение муниципальной поддержки;

в) являлся работником градообразующего предприятия, военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в случае, если увольнение произошло менее одного календарного года на дату подачи заявки на получение муниципальной поддержки;

г) относится к социально незащищенным категориям граждан (для юридических лиц в случае, если в их уставном капитале доля, принадлежащая физическим лицам, относящимся к социально незащищенным категориям граждан, составляет более 50 процентов);

д) в возрасте до 30 лет (включительно) (для юридических лиц в случае, если в их уставном капитале доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50 процентов);

- обеспечивающие занятость физических лиц, относящихся к социально незащищенным категориям граждан, в случае, если доля этих физических лиц в общей численности работников субъекта предпринимательства составляет более 50 процентов; а доля в фонде оплаты труда – более 25 процентов.

Социально незащищенные категории граждан – физические лица: инвалиды; матери, имеющие детей в возрасте до 3 лет; из числа одиноких родителей, имеющие детей в возрасте до 18 лет; являющиеся многодетными родителями; имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; выпускники детских домов; освобожденные из мест лишения свободы, в случае, если освобождение произошло менее двух календарных лет на дату подачи заявки на получение муниципальной поддержки.

1.6. Главным распорядителем бюджетных средств Хабаровского муниципального района по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства является администрация Хабаровского муниципального района.

1.7. Ответственным исполнителем мероприятий Программы является управление экономического развития администрации Хабаровского муниципального района. Адрес: 680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д. 6, контактный телефон (факс): 8(4212) 48-71-14, адрес электронной почты: torg_khabrayon@mail.ru.

1.8. Ответственный исполнитель мероприятий Программы выполняет следующие основные функции:

- определяет объем субсидии с учетом приоритетных направлений муниципальной поддержки в пределах средств на реализацию мероприятия Программы;

- принимает решение о сроках приема заявок от субъектов предпринимательства на получение муниципальной поддержки. Срок приема заявок должен составлять период не менее двух недель и не более 30 календарных дней;

- размещает информацию (извещение) о проведении отбора заявок на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района в разделе «Малый и средний бизнес» – http://khabrayon.ru и газете «Сельская новь»;

- принимает заявки субъектов предпринимательства на получение субсидии и прилагаемые к ним документы в соответствии с настоящим Порядком;

- организует работу рабочей группы по предоставлению субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности (далее – рабочая группа);

- уведомляет субъекта предпринимательства об итогах рассмотрения заявок на получение субсидии;

- заключает с субъектом предпринимательства договор о предоставлении субсидии, который должен определять размер субсидии, порядок предоставления и расходования субсидии, согласие субъекта предпринимательства на осуществление ответственным исполнителем мероприятий программы и Контрольно-счетной палатой Хабаровского муниципального района проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидии в случае неиспользования ее в текущем финансовом году(далее – Договор).

- осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидии субъектами предпринимательства – получателями поддержки;

- ведет реестр субъектов предпринимательства – получателей поддержки.

На основании Договора отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля управления по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района осуществляет перечисление субсидии субъектам предпринимательства – получателям поддержки в соответствии со сроками, установленными настоящим Порядком.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Хабаровского муниципального района, а также субсидий, полученных из краевого (федерального) бюджетов на реализацию данного мероприятия в пределах лимита бюджетных ассигнований.

2.2. Право на получение субсидии имеют субъекты предпринимательства, осуществляющие свою деятельность и зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории Хабаровского муниципального района, не имеющие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.

2.3. Размер субсидии, предоставляемой одному субъекту предпринимательства составляет не более 80 процентов от суммы документально подтвержденных затрат, но не может превышать более 200,0 тыс. рублей. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.

2.4. Расчет размера возмещаемых затрат осуществляется за период не более чем за предыдущий и текущий календарные годы.

2.5. При обращении за муниципальной поддержкой лично, по почте или через уполномоченного представителя:

2.5.1. Субъект предпринимательства представляет ответственному исполнителю мероприятий Программы заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, сведения о субъекте предпринимательства согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

- копии свидетельства о государственной регистрации;

- справки за подписью руководителя субъекта предпринимательства по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

- копий лицензий (в случае осуществления субъектом предпринимательства лицензируемых видов деятельности);       

- копий документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на приобретение основных и пополнение оборотных средств, аренду производственных и торговых площадей (платежные поручения с отметкой банка и с указанием назначения платежа; выписка с банковского счета о проведенных операциях; договоры и (или) счета, накладные и (или) акты выполненных работ);

- справки, содержащей информацию о банковских реквизитах счета организации, заверенной кредитной организацией;

- копию (и) документа (ов), подтверждающего (их) отнесение субъекта предпринимательства к приоритетной группе (в случае наличия).

Заявки субъектов предпринимательства на получение субсидии и приложенные к ней документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.

Все представленные копии документов заверяются руководителем и скрепляются печатью субъекта предпринимательства (при ее наличии).

2.5.2. Субъект предпринимательства вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

- справку из налогового органа по месту постановки на учет, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам и сборам, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.

В случае, если субъект предпринимательства не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем подпункте, организатор отбора заявок запрашивает и получает их самостоятельно, в том числе посредством межведомственного запроса.

2.6. Субъект предпринимательства самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.

2.7. Отбор заявок осуществляется рабочей группой. Срок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии субъекту предпринимательства не может превышать 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок, установленного в извещении.

2.8. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов рабочей группы. Члены рабочей группы могут делегировать свои полномочия должностным лицам, их замещающим, в случае их отсутствия (отпуск, командировка и др.).

2.9. Решение рабочей группы принимается по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим.

2.10. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания рабочей группы. Протокол подписывается председателем рабочей группы.

2.11. В случае недостатка средств бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в текущем году, субсидия предоставляется субъекту предпринимательства, заявка которого поступила первой.

В течение 5 дней с момента подписания протокола организатор отбора заявок сообщает субъектам предпринимательства о результатах рассмотрения заявок.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представленная заявка и приложенные к ней документы содержат недостоверные сведения и (или) не соответствуют требованиям настоящего Порядка, либо сведения не подтверждены должным образом;

- предоставлен не полный пакет документов;

- исчерпан лимит бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках Программы.

2.13. Ответственный исполнитель мероприятий Программы, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, в течение 30 календарных дней со дня подписания протокола заседания рабочей группы обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном законодательством:

- проекта правого акта администрации Хабаровского муниципального района о выделении средств из бюджета Хабаровского муниципального района, который является основанием для заключения с субъектами предпринимательства договоров о предоставлении субсидии;

- проекта договора о предоставлении субсидии, который является основанием для предоставления субсидии субъекту предпринимательства.

2.14. Срок перечисления субсидии субъектам предпринимательства исчисляется со дня заключения договора о предоставлении субсидии и составляет не более 30 календарных дней. Субсидия перечисляется на расчетный счет субъекта предпринимательства – получателя поддержки.

2.15. Ответственным исполнителем мероприятий Программы и Контрольно-счетной палатой Хабаровского муниципального района проводится проверка соблюдения субъектами предпринимательства целей, условий и порядка предоставления поддержки, предусмотренных настоящим Порядком.

3. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

3.1. При нарушении субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий ответственный исполнитель мероприятий Программы составляет акт о нарушении субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий (далее – Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

3.2. В случае неустранения субъектом предпринимательства нарушений в сроки, указанные в Акте, ответственный исполнитель мероприятий Программы выставляет субъекту предпринимательства требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет Хабаровского муниципального района.

3.3. Субъект предпринимательства обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет Хабаровского муниципального района. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок, ответственный исполнитель мероприятий Программы принимает решение по взысканию субсидии в судебном порядке. 

3.4. Остаток субсидии, не использованный субъектом предпринимательства – получателем поддержки в отчетном финансовом году (далее – Остаток субсидии), в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, подлежит возврату в бюджет Хабаровского муниципального района.

Ответственный исполнитель мероприятий Программы в течение 10 рабочих дней с даты установления факта Остатка субсидии выставляет субъекту предпринимательства – получателю поддержки требование о возврате Остатка субсидии в бюджет Хабаровского муниципального района (далее – Требование).

Субъект предпринимательства – получатель поддержки в течение 20 рабочих дней с даты получения Требования перечисляет Остаток субсидии в бюджет Хабаровского муниципального района.

В случае неперечисления субъектом предпринимательства – получателем поддержки в бюджет Хабаровского муниципального района Остатка субсидии в срок, определенный Требованием, средства взыскиваются ответственным исполнителем мероприятий Программы в судебном порядке.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Хабаровского муниципального района

на возмещение части затрат субъектам малого и

среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством,

реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг,

занимающимся приоритетными видами деятельности

Форма

Управление экономического развития

администрации Хабаровского муниципального района

от _____________________________

(Ф.И.О. руководителя,

наименование организации)

 

ЗАЯВКА

на получение субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности

 

Прошу принять на рассмотрение документы от (полное и сокращенное наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

для предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности.

Сумма запрашиваемой субсидии _______________________ тыс. рублей.

Цель получения субсидии________________________________________

С условиями отбора ознакомлен и предоставляю согласно Порядку предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности, необходимые документы в соответствии с нижеприведенным перечнем.

 

Перечень представленных документов

 

№ п/п

Наименование документа

Количество листов

 

 

 

 

 

 

 

Дата подачи заявки: «____» ___________2016 г.

 

Руководитель

(индивидуальный

 предприниматель)    ____________    ____________  ___________________

                                           (дата)               (подпись)              (Ф.И.О.)

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Хабаровского муниципального района

на возмещение части затрат субъектам малого и

среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством,

реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг,

занимающимся приоритетными видами деятельности

Форма

СВЕДЕНИЯ

о субъекте предпринимательства

 

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1.

Полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства

 

2.

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя, должность и фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) руководителя юридического лица

 

3.

Учредитель (и) юридического лица (наименование и доля участия каждого из них в уставном капитале – для юридических лиц)

 

4.

Основной вид деятельности (ОКВЭД)

 

5.

Регистрационные данные:

 

5.1.

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)

 

5.2.

Дата, место регистрации юридического лица, регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

 

6.

Юридический адрес

 

7.

Фактический адрес

 

8.

Банковские реквизиты

 

9.

Система налогообложения

 

10.

Наличие патентов, лицензий, сертификатов

 

11.

Количество созданных (сохраненных) рабочих мест в случае получения муниципальной поддержки

 

12.

Дополнительная информация, которую Вы хотели бы сообщить

 

13.

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) контактного лица

 

14.

Контактные телефоны, факс, адрес электронной почты

 

Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений в целях рассмотрения заявки на получение муниципальной поддержки.

 

Руководитель

(индивидуальный

предприниматель)     ____________          _____________________________

                                       (подпись)                                 (Ф.И.О.)

                                                

«____»____________2016 г.               МП

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Хабаровского муниципального района

на возмещение части затрат субъектам малого и

среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством,

реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг,

занимающимся приоритетными видами деятельности

Форма

СПРАВКА

___________________________________________________________

(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

по состоянию на «____» ______________2016 года

 

Наименование показателя

Значение показателя

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (иной отчетный период) (тыс. рублей)

 

Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год (иной отчетный период) (человек)

 

Размер среднемесячной заработной платы на одного работника за предшествующий календарный год

(тыс. рублей)

 

Состав учредителей и их доля в уставном капитале:

- ____________________________________ %

- ____________________________________ %

- ____________________________________ %

 

 

Количество реализованных профилактических мероприятий в сфере противодействия коррупции за предшествующий календарный год (ед.). (Указывается по собственному желанию субъекта предпринимательства в случае, если такие мероприятия были реализованы в течение календарного года, предшествующего подаче документов)

 

 

Задолженности перед работниками по выплате заработной платы нет.

Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений в целях рассмотрения заявки на получение муниципальной поддержки

 

Руководитель

(индивидуальный

предприниматель)          ____________          ______________________________

                                           (подпись)                                     (Ф.И.О.)

«____»____________2016 г.               МП

_______________