Размер шрифта
Цветовая схема
Изображения

Об утверждении муниципальной программы «Развитие информационного общества в Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

   10.10.2016       1086

        г. Хабаровск

Об утверждении муниципальной программы «Развитие информационного общества в Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Хабаровского муниципального района, постановлениями администрации Хабаровского муниципального района от 31.12.2013 № 4143 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Хабаровского муниципального района, их формирования и реализации», от 22.03.2016 № 212 «О разработке муниципальной программы “Развитие информационного общества в Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы”» администрация Хабаровского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие информационного общества в Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы».

2. Управлению по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района (Кравченко Е.Е.) опубликовать настоящее постановление в газете «Сельская новь».

3. Отделу информационных технологий администрации Хабаровского муниципального района (Коваленко В.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Хабаровского муниципального района.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района – полномочного представителя главы района в Собрании депутатов Хабаровского муниципального района  Лаврук И.И.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

 

Глава района

Д.Г. Удод

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением
администрации Хабаровского
муниципального района

от 10.10.2016 № 1086

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 «Развитие информационного общества в Хабаровском муниципальном

районе на 2016 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие информационного общества в

Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы»

 

Полное наименование Программы

Муниципальная программа «Развитие информационного общества в Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы» (далее – Программа)

Дата принятия правового акта о разработке Программы

Постановление от 22.03.2016 № 212 «О разработке муниципальной программы ʺРазвитие информационного общества в Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годыʺ»

Разработчик Программы

Администрация Хабаровского муниципального района

Ответственный исполнитель и соисполнители Программы

Администрация Хабаровского муниципального района (далее – администрация района)

Цели и задачи Программы

Цель Программы:

- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения

Задачи Программы:

- модернизация серверного оборудования и автоматизированных рабочих мест для бесперебойного функционирования внутренней локальной вычислительной сети при использовании единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в сети «Интернет»;

- обеспечение безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем;

- обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий

Основные целевые показатели

- доля оснащения автоматизированных рабочих мест и серверов в администрации района средствами информатизации, соответствующими современным требованиям, от общего числа (%);

- доля рабочих мест, прошедших аттестационные испытания и имеющие аттестат соответствия на обработку информации ограниченного доступа, не составляющего государственную тайну (%);

- доля специалистов, задействованных в системе электронного документооборота с использованием цифровой подписи (%);

- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг (%)

Сроки и этапы  реализации Программы

Реализация Программы будет проходить в один этап.

Срок реализации Программы: 2016 – 2020 годы

Перечень подпрограмм и основных мероприятий

Программа не имеет подпрограмм.

Основные мероприятия Программы:

- реорганизация электронно-вычислительной сети для обеспечения устойчивого функционирования и информационной безопасности структурных подразделений при использовании внутренней локальной вычислительной сети (далее – ЛВС) и технических каналов связи;

- выполнение требований по защите конфиденциальной информации, обрабатываемой в автоматизированных системах информации администрации района, при использовании единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в сети «Интернет»;

- техническое оснащение рабочих мест сотрудников, оказывающих муниципальные услуги и подключение к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее –  СМЭВ)

Объемы и источники финансирования Программы (с разбивкой по годам)

Общий объем финансирования Программы составит 29910,9 тыс. рублей, из бюджета Хабаровского муниципального района –           2910,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 510,9 тыс. рублей;

2017 год – 600,0 тыс. рублей;

2018 год – 600,0 тыс. рублей;

2019 год – 600,0 тыс. рублей;

2020 год – 600,0 тыс. рублей;

– из бюджета Хабаровского края (по согласованию) – 27000,0 тыс. рублей в том числе по годам:

2016 год – 5400,0 тыс. рублей;

2017 год – 5400,0 тыс. рублей;

2018 год – 5400,0 тыс. рублей;

2019 год – 5400,0 тыс. рублей;

2020 год – 5400,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы

Успешная реализация Программы позволит к 2020 году:

- увеличить долю сертифицированного серверного и сетевого оборудования, обеспечивающего технические условия защиты информации, а так же отвечающего современным требованиям до 100 процентов;

- увеличить долю компьютерного оборудования на рабочих местах специалистов администрации района, участвующих в электронном документообороте и использующих в своей работе государственные информационные системы, отвечающего современным требованиям и требованиям по защите информации до 100 процентов;

- увеличить уровень удовлетворенности населения Хабаровского муниципального района качеством предоставления муниципальных услуг до 90 процентов

 

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Современное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами власти.

Переход на новый уровень управления, способный обеспечить его эффективное развитие, возможен в современных условиях только при применении информационно-коммуникационных технологий. Комплексное решение задач социально-экономического развития Хабаровского муниципального района (далее – район), эффективное использование ресурсов, управление хозяйственными механизмами, взаимодействие с населением требуют скоординированных усилий различных служб и органов управления на основе обмена информацией между автоматизированными информационными системами (далее – АИС) всех органов местного самоуправления района и сельских поселений, а также ряда государственных структур, реализующих конкретные цели социально-экономического развития территории, и предприятиями района.

Целью формирования и развития информационного общества в районе является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности района, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ).

Развитие информационного общества в районе направлено на реализацию целей и задач, поставленных следующими нормативно-правовыми актами: Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 № Пр-212); Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»; федеральные законы от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; постановление Правительства Хабаровского края от 02.05.2012 № 139-пр «Об утверждении государственной программы Хабаровского края ʺРазвитие информационного общества в Хабаровском краеʺ».

Главным результатом Стратегии развития информационного общества станет реальное повышение качества жизни населения, формирование открытого общества и создание условий для дальнейшего развития процессов, связанных с использованием информационных технологий, информации, знаний и расширением возможности граждан по поиску, получению, передаче, производству и распространению информации, а также обеспечение возможности увеличения скорости, улучшения качества оказания муниципальных услуг и сокращения процедуры оформления документов, экономии времени на получение всевозможных справок.

В целях исполнения вышеперечисленных документов и обеспечения участия в реализации федеральных и краевых программ информатизации и развития муниципальной информатизации, требуется разработка и реализация данной Программы, как основного документа, дающего возможность соблюдения принципов открытости, прозрачности деятельности органов местного самоуправления района.

Основным ориентиром и сферой действия Программы является, прежде всего, реализация полномочий органов местного самоуправления, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Несмотря на то, что в указанном федеральном законе среди основных вопросов местного значения содержится только одна функция, непосредственно связанная с информатизацией (информационное обеспечение градостроительной деятельности), эффективная реализация большинства определенных данным федеральным законом полномочий без использования информационных технологий в современных условиях не возможна.

Объектами информатизации является система обеспечения социальных коммуникаций, включающая в себя систему оказания услуг населению, средства обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления района с гражданами и организациями, а также органами государственной власти.

На федеральном уровне постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313 утверждена государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)». В Хабаровском крае разработана и утверждена постановлением Правительства Хабаровского края от 02.05.2012 № 139-пр государственная программа Хабаровского края «Развитие информационного общества в Хабаровском крае».

В ходе исполнения федеральной целевой программы «Электронная Россия» (далее – ФЦП «Электронная Россия»), краевой целевой программы «Развитие информационного общества в Хабаровском крае» начато создание технической инфраструктуры органов местного самоуправления района, начато внедрение информационных систем корпоративного уровня – электронного документооборота.

В целом, в администрации района доля устаревшего и нуждающегося в замене серверного и сетевого оборудования составляет около 40 процентов, компьютеров более 30 процентов. Доля автоматизированных рабочих мест, которые должны соответствовать требованиям информационной безопасности составляет 85 процентов.

Основные проблемы – это разнородность информационных систем и разрозненность информационных ресурсов, отсутствие единого информационного пространства и механизмов обеспечения взаимодействия, недостаточная квалификация пользователей персональных компьютеров и недостаток технического персонала по обслуживанию компьютерной техники и локально-вычислительных сетей.

Также, необходимо отметить ряд проблем, касающихся развития информационно-коммуникационной среды и формирования информационного пространства на территории района, влияющих на его дальнейшее успешное развитие:

- отсутствие эффективного взаимодействия между государственными и муниципальными структурами управления и недостаточная согласованность работ различных районных структур и государственных учреждений и ведомств;

- низкий уровень интеграции существующих систем государственного управления и местного самоуправления;

- недостаточное развитие современной информационной среды для работы органов управления и взаимодействия с населением;

- интенсивное развитие информационно-коммуникационных технологий, их внедрение требует новых подходов к обеспечению информационной безопасности.

Решение указанных выше проблем будет способствовать рационализации рабочего времени специалистов администрации района, повышению уровня и качества жизни в районе, развитию демократических институтов, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, повышению эффективности и открытости управления в районе и будет способствовать созданию условий для реализации и функционирования информационного общества.

Программа определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления района в части применения современных информационно-коммуникационных технологий.

В целях обеспечения защиты информации в процессе её обработки в государственных, муниципальных информационных системах будут выполнены требования в соответствии с федеральными законами от 27.07.2006   № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России     от 11.02.2013 № 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Программой предусмотрены мероприятия по осуществлению мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг.

 

3. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,

индикаторы и показатели

 

Развитие информационного общества в районе является одной из наиболее приоритетных направлений в условиях современного развития информационных технологий и задач, определенных Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации.

Целью настоящей Программы является формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения.

Для достижения установленных целей необходимо решение следующих задач:

- модернизация серверного оборудования и автоматизированных рабочих мест для бесперебойного функционирования внутренней локальной вычислительной сети при использовании единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в сети «Интернет»;

- обеспечение безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем;

- обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий.

Оценить достижение целей и задач Программы планируется по следующим индикаторам (показателям):

- доля оснащения автоматизированных рабочих мест и серверов в администрации района средствами информатизации, соответствующими современным требованиям, от общего числа (%);

- доля рабочих мест, прошедших аттестационные испытания и имеющие аттестат соответствия на обработку информации ограниченного доступа, не составляющего государственную тайну (%);

- доля специалистов, задействованных в системе электронного документооборота, с использованием цифровой подписи (%);

- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг (%).

Источником получения информации для расчета установленных индикаторов (показателей) эффективности реализации мероприятий Программы служит количество серверного и компьютерного оборудования, используемого в работе специалистов администрации района, а также информация с сайта https://esia.gosuslugi.ru. о количестве граждан, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в администрацию района.

Показатели характеризуют ход выполнения мероприятий по развитию информационного общества в районе.

Перечень индикаторов (показателей) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

Перечень индикаторов (показателей) Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств.

 

4. Перечень программных мероприятий

 

Для решения поставленных в Программе целей и задач необходимо реализовать взаимосвязанный комплекс мероприятий.

Реализация мероприятий Программы планируется в один этап с 2016 по 2020 годы.

Основные мероприятия Программы:

1. Реорганизация электронно-вычислительной сети для обеспечения устойчивого функционирования и информационной безопасности структурных подразделений при использовании внутренней ЛВС и технических каналов связи.

В рамках данного мероприятия планируется приобретение сертифицированного серверного и сетевого оборудования, а также высокоскоростной вычислительной техники.

Непосредственным результатом реализации данного мероприятия является создание муниципальной информационной системы с возможностью  защищенного подключения к государственным информационным системам Хабаровского края и Российской Федерации, а также увеличение производительности вычислительной мощности автоматизированных рабочих мест и эффективности использования рабочего времени специалистами органов местного самоуправления района, участвующих в электронном документообороте и использующих в своей работе государственные и муниципальные информационные системы.

2. Выполнение требований по защите конфиденциальной информации, обрабатываемой в автоматизированных системах информации администрации района, при использовании единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в сети «Интернет».

В рамках данного мероприятия планируется создание информационной системы в защищенном исполнении.

Непосредственным результатом реализации данного мероприятия будет являться увеличение доли рабочих мест, прошедших аттестационные испытания и имеющие аттестат соответствия на обработку информации ограниченного доступа, не составляющего государственную тайну.

3. Техническое оснащение рабочих мест сотрудников, оказывающих муниципальные услуги, и подключение к СМЭВ.

В рамках данного мероприятия планируется приобретение криптографических средств обработки информации для работы в региональном сегменте СМЭВ.

Результатом данного мероприятия будет являться увеличение и поддержание доли специалистов органов местного самоуправления района, имеющих личные электронные подписи и программное обеспечение для работы в региональном сегменте системы межведомственного электронного взаимодействия до 100 процентов.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, сроков и непосредственных результатов приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

Последствиями не реализации мероприятий Программы будет являться не выполнение основных индикаторов (показателей) Программы и, как следствие, не провидение реорганизации электронно-вычислительной сети для обеспечения устойчивого функционирования и информационной безопасности структурных подразделений при использовании внутренней ЛВС и технических каналов связи, а также не выполнение требований по защите конфиденциальной информации, обрабатываемой в автоматизированных системах информации администрации района, при использовании единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в сети «Интернет».

 

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

 

Финансовое обеспечение реализации настоящей Программы в части расходных обязательств района осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Хабаровского муниципального района (далее – районный бюджет), а также субсидий из бюджета Хабаровского края (далее – краевой бюджет), предусмотренных на софинансирование расходных обязательств района.

Общий объем финансирования Программы – 29910,9 тыс. рублей, в том числе:

- средства районного бюджета составляют – 2910,9 тыс. рублей, из них по годам:

2016 год – 510,9 тыс. рублей;

2017 год – 600,0 тыс. рублей;

2018 год – 600,0 тыс. рублей;

2019 год – 600,0 тыс. рублей;

2020 год – 600,0 тыс. рублей;

- средства краевого бюджета составляют (по согласованию) – 27000,0 тыс. рублей, из них по годам:

2016 год – 5400,0 тыс. рублей;

2017 год – 5400,0 тыс. рублей;

2018 год – 5400,0 тыс. рублей;

2019 год – 5400,0 тыс. рублей;

2020 год – 5400,0 тыс. рублей.

Мероприятия настоящей Программы предполагается финансировать в соответствии со сметой расходов районного бюджета, в том числе за счет субсидий из краевого бюджета, приведенной в приложении № 3 к настоящей Программе.

Оценка расходов средств краевого бюджета на 2016 – 2020 годы дана расчетно. Общий расчет расходов районного бюджета может корректироваться на сумму средств краевого бюджета, выделяемых на софинансирование расходных обязательств на развитие информационного общества в районе, а также исходя из фактически сложившейся экономической ситуации, с последующим внесением изменений и дополнений в Программу. Объемы бюджетного финансирования за счет средств районного бюджета уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год.

 

6. Механизм реализации Программы

 

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы – администрацией района, который проводит оценку эффективности Программы в пределах установленной ему компетенции.

В процессе реализации Программы ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия:

- организует реализацию мероприятий Программы;

- вносит предложения по внесению изменений в Программу;

- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- проводит оценку эффективности Программы на этапе реализации;

- ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит и представляет в управление экономического развития администрации Хабаровского муниципального района отчет о ходе реализации Программы по установленным формам;

- готовит годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы и представляет его в управление экономического развития администрации Хабаровского муниципального района до 05 февраля года, следующего за отчетным;

- размещает на официальном сайте администрации района в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений индикаторов (показателей) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.

Внесение изменений в Программу в части изменения мероприятий Программы, их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы в связи с изменениями объемов выделяемых средств из бюджетов других уровней, сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий на основе анализа индикаторов (показателей) Программы либо во исполнение поручений главы района.

В случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы ответственный исполнитель обеспечивает разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.

 

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

 

При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации:

1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетных расходов.

Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования мероприятий Программы.

Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования.

2. Появление новых научных, технических и технологических решений.

Для минимизации данных рисков в рамках реализации Программы необходимо проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга на выявление новых научных, технических и технологических решений, с последующей, при необходимости, актуализацией мероприятий Программы.

3. Пассивное сопротивление использованию инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий.

Для минимизации данных рисков в рамках реализации Программы необходимо:

- оказание методической помощи сотрудникам структурных подразделений, осуществляющих предоставление муниципальных услуг;

- проведение мониторинга и оценки исполнения целевых показателей (индикаторов) Программы.

4. Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение сроков реализации мероприятий Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей.

Основные условия минимизации административных рисков:

- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

- детальное планирование хода реализации Программы;

- создание системы мониторинга реализации Программы;

- своевременная актуализация мероприятий Программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий Программы.

 

__________

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к муниципальной программе «Развитие информационного общества

в Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы»

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

индикаторов (показателей) муниципальной программы «Развитие информационного общества

в Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы»

 

 

п/п

Наименование

Единица измерения

Значение индикатора (показателя)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Доля оснащения автоматизированных рабочих мест и серверов в администрации Хабаровского муниципального района средствами информатизации, соответствующими современным требованиям, от общего числа

%

30,0

40,0

63,0

75,0

87,0

100,0

2.

Доля рабочих мест прошедших аттестационные испытания и имеющие аттестат соответствия на обработку информации ограниченного доступа, не составляющего государственную тайну

%

15,0

35,0

50,0

75,0

95,0

100,0

3.

Доля специалистов задействованных в системе электронного документооборота с использованием цифровой подписи

%

90,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

4.

Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг

%

80,0

85,0

90,0

90,0

90,0

90,0

 

____________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к муниципальной программе «Развитие информационного общества

в Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы»

                                     

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы «Развитие информационного общества в

Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы»

 

 

№ п/п

Наименование

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Срок

реализации

Непосредственный результат

(краткое описание)

 

1

2

3

4

5

1.

Реорганизация электронно-вычислительной сети для обеспечения устойчивого функционирования и информационной безопасности структурных подразделений при использовании внутренней ЛВС и технических каналов связи

1.1.

Приобретение сертифицированного серверного и сетевого оборудования

Администрация Хабаровского муниципального района

2016 – 2020

Создание муниципальной информационной системы с возможностью защищенного подключения к государственным информационным системам Хабаровского края и Российской Федерации

1.2.

Приобретение высокоскоростной вычислительной техники

Администрация Хабаровского муниципального района

2016 – 2020

Увеличение производительности вычислительной мощности автоматизированных рабочих мест и эффективности использования рабочего времени специалистами органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района, участвующих в электронном документообороте и использующих в своей работе государственные и муниципальные информационные системы

2.

Выполнение требований по защите конфиденциальной информации, обрабатываемой в автоматизированных системах информации администрации муниципального района, при использовании единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в сети «Интернет»

2.1

Создание информационной системы в защищенном исполнении

Администрация Хабаровского муниципального района

2016 – 2020

Увеличение доли рабочих мест прошедших аттестационные испытания и имеющие аттестат соответствия на обработку информации ограниченного доступа, не составляющего государственную тайну

3.

Техническое оснащение рабочих мест сотрудников, оказывающих муниципальные услуги и подключение к СМЭВ

3.1.

Приобретение криптографических средств обработки информации для работы в региональном сегменте СМЭВ

Администрация Хабаровского муниципального района

2016 – 2020

Увеличение и поддержание доли специалистов органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района, которым предоставлено право подписи, имеющих личные электронные подписи и программное обеспечение для работы в региональном сегменте системы межведомственного электронного взаимодействия до 100процентов

 

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к муниципальной программе «Развитие информационного общества

в Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы»

 

СМЕТА РАСХОДОВ

бюджета Хабаровского муниципального района, в том числе за счёт субсидий из краевого бюджета на

реализацию муниципальной программы «Развитие информационного общества в Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы»

 


п/п

Наименование

Источники
финансирования

Оценка расходов по годам, тыс. рублей

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

                                                                                                                                                                                                                                                   

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Реорганизация электронно-вычислительной сети для обеспечения устойчивого функционирования и информационной безопасности структурных подразделений при использовании внутренней ЛВС и технических каналов связи

1.1.

Приобретение сертифицированного серверного и сетевого оборудования

Всего

1660,0

1670,0

2620,0

750,0

1120,0

7820,0

бюджет муниципального района

160,0

150,0

100,0

150,0

120,0

680,0

краевой бюджет*

1500,0

1520,0

2520,0

600,0

1000,0

7140,0

1.2.

Приобретение высокоскоростной вычислительной техники

Всего

3099,1

3179,8

2278,2

4099,2

3778,4

16434,7

бюджет муниципального района

200,0

299,9

399,1

299,6

379,2

1577,8

краевой бюджет*

2899,1

2879,9

1879,1

3799,6

3399,2

14856,9

2.

Выполнение требований по защите конфиденциальной информации, обрабатываемой в автоматизированных системах информации администрации муниципального района, при использовании единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в сети «Интернет»

2.1.

Создание информационной системы в защищенном исполнении

Всего

1150,0

1150,0

1100,0

1150,0

1100,0

5650,0

бюджет муниципального района

150,0

150,0

100,0

150,0

100,0

650,0

краевой бюджет*

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

5000,0

3.

Техническое оснащение рабочих мест сотрудников, оказывающих  муниципальные услуги и подключение к СМЭВ

3.1.

Приобретение криптографических средств обработки информации для работы в региональном сегменте СМЭВ

Всего

1,8

0,2

1,8

0,8

1,6

6,2

бюджет муниципального района

0,9

0,1

0,9

0,4

0,8

3,1

краевой бюджет*

0,9

0,1

0,9

0,4

0,8

3,1

ИТОГО по Программе

Всего:

5910,9

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

29910,9

бюджет муниципального района

510,9

600,0

600,0

600,0

600,0

2910,9

краевой бюджет*

5400,0

5400,0

5400,0

5400,0

5400,0

27000,0

* При условии поступления средств и краевого бюджета

 

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к муниципальной программе «Развитие информационного общества

в Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы»

 

 

 

МЕТОДИКА

проведения оценки эффективности реализации

муниципальной программы «Развитие информационного общества в Хабаровском муниципальном районе на 2016 – 2020 годы»

 

 

Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля за выполнением ее мероприятий в зависимости от степени достижения цели и задач, определенных Программой, оптимальной концентрации средств на обеспечение ее основных мероприятий.

Оценка эффективности реализации Программы включает:

- оценку планируемой эффективности;

- оценку фактической эффективности.

Планируемая эффективность определяется на этапе разработки Программы, фактическая – в ходе и по итогам ее выполнения.

Эффективность реализации Программы определяется по следующим направлениям:

а) оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

б) оценка степени исполнения запланированного уровня расходов районного бюджета;

в) оценка эффективности использования средств районного бюджета;

г) оценка степени своевременности реализации мероприятий.

Оценка осуществляется ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется на основании следующей формулы:

 

ДИ =

(Ф1 / П1 + Ф2 / П2 + ... + Фк / Пк)

                   к

 

 

где:

ДИ – показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

К – количество показателей (индикаторов) Программы;

Ф – фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;

П – планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период.

В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 +...).

Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов муниципального бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле:

 

БЛ = О / Л

 

где:

О – фактическое освоение средств муниципального бюджета по Программе в рассматриваемом периоде;

Л – лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.

Оценка эффективности использования средств районного бюджета (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

 

ЭИ = ДИ / БЛ.

 

Оценка эффективности будет выше, если выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и меньше уровень использования бюджетных средств.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий Программы.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы (ССм) производится по формуле:

 

ССм =

(ССНфакт + ССЗфакт)

х 100%

2 x м

 

 

где:

ССм – степень своевременности реализации мероприятий Программы (процентов);

ССНфакт – количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;

ССЗфакт – количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

М – количество мероприятий Программы.

Уровень оценки эффективности основного мероприятия Программы определяется по формуле:

 

Оп = 0,7 x ДИ + 0,3 x БЛ

 

Уровень интегральной оценки эффективности в целом по Программе определяется по формуле:

 

 

где:

ДИ – показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

БЛ – оценка степени исполнения запланированного уровня расходов районного бюджета;

М – количество основных мероприятий Программы.

Программа считается эффективной, если значение показателя
Оп ≥ 0,75, и неэффективной, если значение показателя Оп < 0,75.

Предоставление отчетов осуществляется в установленные сроки по формам, утвержденным постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 31.12.2013 № 4143 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Хабаровского муниципального района, их формирования и реализации».

В случае выявления в отчетном году отклонений фактических значений показателей от запланированных на этот год, производится анализ и аргументированное обоснование причин:

- отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;

- значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетный период;

- возникновение экономии бюджетных ассигнований на реализацию Программы в отчетном году;

- перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы в отчетном году.

 

__________