Размер шрифта
Цветовая схема
Изображения

О принятии части полномочий органов местного самоуправления по исполнению бюджетов сельских поселений органом местного самоуправления Хабаровского муниципального района

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Хабаровского края

РЕШЕНИЕ

20.12.2016 № 62-283

г.Хабаровск

 О принятии части полномочий органов местного самоуправления по исполнению бюджетов сельских поселений органом местного самоуправления Хабаровского муниципального района 

Руководствуясь статьей 142.5, пунктом 2 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 15, пунктом 3                 статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании решений представительных органов сельских поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Собрание депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛО:

1.                Принять сроком до 31.12.2017 от администраций сельских поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края: Куканского, Малышевского, Наумовского, Побединского, «Село Петропавловка», «Село Новокуровка», «Село Сикачи-Алян», «Село Челны», Улика-Национального (далее – поселения) следующие полномочия по исполнению бюджетов поселений в части:

1.1. Осуществления электронного обмена документов с Отделом          № 20 Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю    (далее – Отдел № 20 УФК по Хабаровскому краю) в части получения выписок, платежных документов дня, реестра доходов, ведомости поступления и выплат.

1.2. Формирования выписок поселений на основании денежных документов, полученных от Отдела № 20 УФК по Хабаровскому краю.

1.3. Ежедневного контроля свободного остатка средств с учетом целевых поступлений для распределения финансирования.

1.4. Информирования поселений о невыясненных поступлениях на лицевом счете бюджета, открытом в Отделе № 20 УФК по Хабаровскому краю, для осуществления дальнейшего контроля за уточнением кода бюджетной классификации.

1.5. Выдачи под расписку доверенному лицу выписки из лицевых счетов по мере совершения операций.

1.6. Осуществления классификационного перевода кассовых расходов внутри счета, открытого в Отделе № 20 УФК по Хабаровскому краю, в результате ошибочного списания по вине поселения, либо в связи с уточнением бюджета поселения.

1.7. Открытия внутренних лицевых счетов и расчетно-кассового обслуживания бюджетополучателей поселений.

1.8.         Исполнения бюджета по расходам, в пределах фактического наличия средств на лицевых счетах бюджетополучателей.

1.9.         Формирования документов операционного дня и ежемесячных отчетов поселений о движении средств на счетах подведомственных учреждений.

1.10.    Формирования и предоставления поселениям выписки из сводного реестра поступления и выбытия средств бюджетов, расчетных документов, прилагаемых к выписке.

1.11.    Ввода главных распоряжений через программу казначейского исполнения бюджета (расходная часть), согласно распоряжениям поселений.

1.12.    Управления единым счетом бюджетов поселений, открытым в Отделе № 20 УФК по Хабаровскому краю, в части 02 лицевого счета.

1.13.    Представления информации о движении и остатке средств на счетах поселений в электронном виде или на бумажном носителе по мере поступления выписок по единому счету бюджета поселений из Отдела № 20 УФК по Хабаровскому краю.

1.14.    Осуществления проверки представленных расчетно-денежных документов на соответствие требованиям финансово-бюджетного законодательства.

Принять сроком до 31.12.2017 от администраций сельских поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края: Наумовского, Побединского, «Село Петропавловка», «Село Новокуровка», «Село Челны», Улика-Национального полномочия по исполнению бюджетов в части управления 03 лицевым счетом получателя бюджетных средств.

         3. Администрации Хабаровского муниципального района заключить соглашения о принятии части полномочий, указанных в пункте 1 настоящего решения, с исполнительными органами сельских поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

         4. Утвердить прилагаемый проект соглашения о принятии части полномочий органов местного самоуправления по исполнению бюджетов сельских поселений органом местного самоуправления Хабаровского муниципального района.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Финансовое управление администрации Хабаровского муниципального района (Гусева О.А.).

6. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу с 01января 2017 года.

 

 

 

Председатель Собрания депутатов                                                Д.И. Савченко 

Глава района                                                                                             Д.Г. Удод

                                                                                УТВЕРЖДЕНО

                                                                              решением Собрания депутатов

                                                                              Хабаровского муниципального

                                                                              района

                                                                              20.12.2016 № 62- 283

 

 

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

о принятии части полномочий органов местного самоуправления по исполнению бюджетов сельских поселений органом местного самоуправления Хабаровского муниципального района

 

_____________                                                     «____» ____________201__г.

 

 

Администрация ____________________________________ сельского поселения Хабаровского муниципального района в лице главы поселения _______________________________________________, действующего на основании Устава, утвержденного решением _______________________ _____________________________ сельского поселения Хабаровского муниципального района от ___________ № _______ (далее – Поселение), с одной стороны и администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края в лице  главы Хабаровского муниципального района Хабаровского края Удода Дениса Геннадьевича, действующего на основании Устава, утвержденного решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края                             от 15.10.2015 № 38-174 «Об избрании главы Хабаровского муниципального района» (далее – Район), с другой стороны, далее именуемые стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

 

1. Общие положения

 

1.1.      Предметом настоящего Соглашения является принятие части полномочий органов местного самоуправления по исполнению бюджетов сельских поселений органом местного самоуправления Хабаровского муниципального района   в соответствии с статьей 142.5, пунктом 2 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 15,          пунктом 3 статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2.      Полномочия передаются Району, в лице его органа (Финансовое управление администрации Хабаровского муниципального района (далее – Финансовое управление)).

1.3. Поселение передает, а Район принимает на себя частично полномочия Поселения по исполнению бюджета Поселения.

1.4. Полномочия Поселения по исполнению бюджета Поселения осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, принятыми органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Хабаровского края и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.

1.5. Порядок решения вопросов местного значения поселения по исполнению бюджета Поселения осуществляется в соответствии с настоящим Соглашением.

1.6. Район осуществляет переданные полномочия, предусмотренные в разделе 1 настоящего Соглашения, в течение 1 (одного) финансового года.

 

2. Права и обязательства Сторон

 

2.1. Обязательства Района:

Район в процессе исполнения полномочий, указанных в разделе 1 настоящего Соглашения, принимает на себя следующие обязательства:

2.1.1. Соблюдать бюджетное законодательство, а также правовые акты органов местного самоуправления Поселения, принятые в пределах их компетенции по вопросам осуществления бюджетных полномочий.

2.1.2. Осуществлять комплекс мероприятий по исполнению бюджета Поселения, предусмотренный бюджетным законодательством для органа, исполняющего бюджет в части:

- осуществления электронного обмена документов с Отделом № 20 Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю (далее – отдел № 20 УФК по Хабаровскому краю) в части получения выписок, платежных документов дня, ведомости поступлений и выплат;

- формирования выписок поселения на основании денежных документов, полученных от Отдела № 20 УФК по Хабаровскому краю;

- ежедневного контроля свободного остатка средств с учетом целевых поступлений для распределения финансирования;

- информирования Поселения о невыясненных поступлениях на лицевом счете бюджета, открытом в Отделе № 20 УФК по Хабаровскому краю, для осуществления дальнейшего контроля за уточнением кода бюджетной классификации;

- выдачи под расписку доверенному лицу выписки из лицевых счетов по мере совершения операций;

- осуществления классификационного перевода кассовых расходов внутри счета, открытого в Отделе № 20 УФК по Хабаровскому краю, в результате ошибочного списания, либо в связи с уточнением бюджета;

- открытия внутренних лицевых счетов и расчетно-кассового обслуживания бюджетополучателей Поселения;

- исполнения бюджета Поселения по расходам, в пределах фактического наличия бюджетных средств на лицевых счетах бюджетополучателей;

- формирования документов операционного дня и ежемесячных отчетов Поселения о движении денежных средств на лицевых счетах подведомственных учреждений;

- формирования и представления Поселению выписки из сводного реестра поступления и выбытия средств бюджетов, расчетных документов, прилагаемых к выписке, извещения о направлении дополнительных поступлений с приложением информации из расчетных документов, ведомости учета внебанковских операций;

- принятия решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, о зачете (уточнении) платежей и предоставления уведомления в Отдел № 20 УФК по Хабаровскому краю;

- ввода главных распоряжений через программу казначейского исполнения бюджета (расходная часть) согласно распоряжениям Поселения.

2.1.3. Управлять единым счетом бюджета Поселения, открытым в Отделе № 20 УФК по Хабаровскому краю в части ___________________ лицевого (ых) счета (ов).

2.1.4. По мере поступления выписок по единому счету бюджета Поселения из Отдела № 20 УФК по Хабаровскому краю представлять информацию о движении и остатке средств на счетах поселения в электронном виде или на бумажном носителе.

2.1.5. Осуществлять проверку представленных расчетно-денежных документов на соответствие требованиям финансово-бюджетного законодательства. 

2.1.6. Осуществлять контроль за исполнением бюджета Поселения в пределах переданных в соответствии с настоящим Соглашением бюджетных полномочий.

 

2.2. Район имеет следующие права:

2.2.1. Получение финансового обеспечения полномочий, указанных в разделе 1 настоящего Соглашения на соответствующий финансовый год за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Района из бюджета Поселения.

2.2.2. Получение от Поселения информации и материалов, необходимых для осуществления полномочий, указанных в разделе 1 настоящего Соглашения.

2.2.3. Получение от Поселения решения о бюджете Поселения на соответствующий финансовый год на следующий день с момента его утверждения.

2.2.4. Получение от Поселения сводной бюджетной росписи Поселения в разрезе главных распорядителей и получателей средств бюджета Поселения на соответствующий финансовый год, утвержденной главой администрации Поселения.

2.2.5. Требование от получателей средств бюджета Поселения оформления расчетно-денежных документов в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и подтверждающих документов к ним.

 

2.3. Поселение принимает на себя следующие обязательства:

2.3.1. Обеспечить передачу бюджету Района финансовых средств, необходимых для осуществления полномочий Поселения в следующем порядке: равными частями ежемесячно, не позднее 25 числа.

2.3.2. Направить на следующий день после утверждения в финансовый орган Района решение о бюджете Поселения на очередной финансовый год.

2.3.3. Опубликовать в местных средствах массовой информации утвержденное решение о бюджете Поселения.

2.3.4. Обеспечить предоставление в Район документов, необходимых для открытия лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств бюджета Поселения.

2.3.5. Соблюдать порядок оформления платежных документов при финансировании расходов.

2.3.6. Представлять заявки по установленной форме на расходование средств в пределах имеющихся средств на счете, уменьшаемых на сумму неиспользованных лимитов в разрезе функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

2.3.7. Оказывать содействие уполномоченному органу Района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением им полномочий, указанных в разделе 1 настоящего Соглашения.

 

2.4. Поселение имеет право:

2.4.1. Издавать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, принятые в соответствии с бюджетным законодательством, по вопросам, регулирующим бюджетные правоотношения.

2.4.2. Получать от Района необходимую информацию по движению и остатку средств на счете Поселения (в части реализации пункта 2.1 настоящего Соглашения).

 

3. Финансовое обеспечение

 

3.1. Полномочия Поселения, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения), на соответствующий финансовый год, осуществляются Районом за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Района.

3.2. Объем иных межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется в соответствии с методикой определения объема иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления части передаваемых полномочий по исполнению бюджета _________________ сельского поселения Хабаровского муниципального района, утвержденной решением Совета депутатов (Схода граждан) ___________________ сельского поселения Хабаровского муниципального района от «____»______ 2016 №___

3.3. Объем межбюджетных трансфертов на 2017 год, определенный в установленном выше порядке, равен  ________ (_______________) рублей.

 

4. Основания и порядок прекращения Соглашения

 

4.1. Настоящее Соглашение может быть прекращено (в том числе досрочно):

1) по соглашению сторон Поселения и Района;

2) в одностороннем порядке без обращения в суд:

-  в случае изменения действующего федерального законодательства или законодательства Хабаровского края, в связи с которым реализация переданных полномочий становится невозможной;

- в случае неоднократной просрочки перечисления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в подпункте 2.3.1 раздела 2 настоящего Соглашения;

- в случае установления судом факта нарушения Районом осуществления переданных полномочий.

4.2. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой стороне в письменном виде. Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 дней с даты направления указанного уведомления.

4.3. При прекращении настоящего Соглашения Район возвращает неиспользованные финансовые средства.

 

5. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров

 

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей и полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Хабаровского края и настоящим Соглашением.

5.2. В случае просрочки перечисления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в подпункте 2.3.1 раздела 2 настоящего Соглашения, Поселение уплачивает Району проценты по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм.

 

6. Срок действия Соглашения

 

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01 января 2017 года, но не ранее его утверждения решением и действует до 31 декабря 2017 года.

6.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Поселения и Района.

6.3. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны Соглашения будут руководствоваться законодательством Российской Федерации.

6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, которые имеют равную юридическую силу.

 

Юридические адреса и подписи сторон:

 

                  «Район»

Администрация Хабаровского муниципального района     

Хабаровского края                                    680007, Хабаровский край,                                

г. Хабаровск,

ул. Волочаевская, 6                                                                                                                              

Глава района                

 

______________ Д.Г. Удод

 

«Поселение»

Администрация ______________________

сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Адрес: ______________________________

_____________________________________

Глава сельского поселения

 

______________   ____________________

        ____________

 

 

Председатель Собрания депутатов

Хабаровского муниципального района                                         Д.И. Савченко